民革贵阳市委：

您提出的《关于筑牢食品安全快速检测“防护网”，守护市民“菜篮子”的提案》收悉。首先，衷心感谢您对我市农产品质量安全监管工作的高度关心与大力支持。您的提案立足当前民生关切，系统分析了当前快检工作存在的突出问题，提出的“政府主导、全面覆盖、突出重点、专业能力、结果互认”防控体系和五项具体举措，贴合我市监管实际，靶向精准，可操作性强，对我市补齐农产品快检监管短板、健全全链条风险防控机制、提升“菜篮子”产品安全保障能力具有重要的指导意义。我局高度重视，经认真研究，现就相关建议答复如下：

一、关于“筑牢生产端防线”的建议

农业农村部门严格履行农产品生产环节监管主体职责，依托全市各涉农乡镇农产品质量安全监管站快检室，常态化开展农产品源头风险排查管控，全面落实种养殖、屠宰全链条快检筛查工作，实现快检工作常态化全覆盖。2025年至今，全市累计开展胶体金快速检测13324批次，有机磷快速检测17386批次，合格率100%；扎实推进畜禽产品质量管控，完成养殖环节瘦肉精快速检测1399批次、畜禽定点屠宰环节瘦肉精快速检测428641批次，均为阴性。通过全链条常态化快检筛查，严格落实农产品产地准出监管要求，有效防范化解生产端农产品质量安全风险，牢牢守住全市农产品源头安全底线。

二、关于“严把交易市场准入关”的建议

市场监管部门持续压紧压实基层监管和食用农产品批发市场开办者的主体责任。依托全国食用农产品批发市场食品安全监管信息系统，实时掌握各地监管部门和批发市场履行食品安全主体责任的情况，每月动态掌握市场开办方上传快（定）检结论和问题食用农产品处置等数据。目前我市有食用农产品批发市场5家，各市场严格执行入市查验管理制度，对无法提供质量合格证明的食用农产品，经快检后方可入市销售，并常态化开展入场农产品抽样快检工作，全市5大批发市场年均快检总量稳定在50万批次左右。2025年，贵阳地利农产品物流园快检蔬菜、水果等样品391595批次；贵阳农产品物流园快检蔬菜、水果、肉类等样品111475批次；贵州渔樵水产品仓储物流园抽检水产品17577批次；贵阳白云沙文共享农创农民专业合作社抽检蔬菜、水果、水产品等样品5020批次；贵阳数字化禽蛋配送中心抽检禽蛋产品4306批次。

三、关于“加强快检实验室能力建设”的建议

在生产基地端。立足农业农村部门基层监管职能，持续夯实乡镇农产品质量安全监管阵地建设，全面筑牢基层快检监管防线。一是依托各涉农乡镇农产品质量安全监管机构，统筹配备专职监管人员，常态化开展辖区内食用农产品快速抽样、快速检测、风险排查等基础性监管工作，实现农产品快检监管下沉基层、落地落实，补齐源头监管薄弱环节。目前，全市现有乡镇农产品质量安全监管人员、村级协管员1002名。二是坚持以能力提升为核心，建立基层监管员常态化、系统化培训机制，每年针对性组织乡镇农产品质量安全监管员开展快检实操技能、设备规范操作、检测结果研判、问题产品处置流程等专项业务培训，持续补齐基层人员业务短板、精进实操能力、规范检测流程，近年来对全市涉农乡镇快检人员培训覆盖率达100%。2025年，开阳县龙水乡农业综合服务中心选派的雷利敏同志，在全国农业行业职业技能大赛农产品质量安全检测技能竞赛贵州预赛中成绩优异、脱颖而出，成功代表贵州省快速检测员参加全国总决赛，充分彰显了我市基层农产品快检队伍扎实的专业素养和过硬的业务技能。

在市场流通端。农批市场作为“菜篮子”产品流通的关键枢纽，其快速检测是农产品入市的第一道关口。我市2023年出台了《食用农产品批发市场快速检测实验室建设与管理规范》，对批发市场快检实验室进行规范建设指导，同时对所有批发市场快检从业人员进行了一轮免费培训，批发市场快检能力和水平得到了显著提升。省市场监管局委托有关机构对全省28家农批市场开展快检实验室建设、人员管理、快检过程信息记录、快检信息公布、问题样品处置、盲样考核等方面进行评价工作中，贵阳市的5家农批市场连续三年均得分80分以上，80%的快检能力保持在良好以上水平，位于全省前列。快检验证过程中，有1家快检结论与定检结论完全一致，另外4家农批市场发现13个样品快检结论与定检结论存在偏差，针对省局评价验证指出的问题，市市场监管局向各市场开办方下发了《食品快速检测操作指南》，督促各农批市场对照指南在2025年4月全面完成了整改。

四、关于“推行快检结果互认”的建议

建立完善产地快检结果采信机制，以承诺达标合格证制度为纽带，实现生产端与流通端检测结果有效衔接。全市农产品生产企业、农民专业合作社等生产主体，在开具农产品承诺达标合格证过程中，可将乡镇监管站或本主体开展的快速检测结果作为产品合格判定依据，依据快检数据勾选“自行检测合格”“委托检测合格”对应选项。承诺达标合格证作为食用农产品进入市场流通的必要准入凭证之一，生产经营主体可凭附有快检合格佐证材料的合格证，完成入市查验，降低生产经营主体检测成本，充分发挥快速检测结果在源头管控、市场准入中的支撑作用。

五、关于“做好问题产品的处置”的建议

对产地端、市场端快检发现的不合格农产品，第一时间固定证据、封存问题产品，严格按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规开展合规处置，对不合格产品依法实行就地销毁、无害化处理。2025年贵阳地利农产品物流园快检蔬菜、水果等发现阳性样品66批次，发现问题产品32390公斤，全部落实无害化处理；贵阳农产品物流园快检蔬菜、水果、肉类等样品，发现阳性样品7批次，发现问题产品164.5公斤，全部落实无害化处理；贵州渔樵水产品仓储物流园抽检水产品发现阳性样品64批次，发现问题产品6948公斤，全部落实无害化处理。严厉杜绝不合格产品流向老百姓餐桌。

下一步，农业农村部门和市场监管部门将充分吸纳您的宝贵建议，立足职能、补齐短板、提质增效，持续完善农产品快检防控体系。一是织密全覆盖快检监管网络，进一步夯实生产主体自检、市场快检、部门抽检三道防线，细化重点品种、重点主体、重点时段靶向监管措施。二是持续提升快检专业化水平，常态化开展技术培训、标准宣贯、设备升级，全面提升快检结果精准度和公信力。三是深化跨部门协同联动，健全快检数据共享、结果互认、联合处置机制，切实减少重复检测、提升监管效能。四是健全长效监管机制，细化快检工作规范和处置流程，以专业化快检技术赋能“菜篮子”产品质量安全全链条管控，全力保障全市人民群众舌尖上的安全。

再次感谢您委对我市农业农村和农产品质量安全工作的关心、支持和宝贵建言！

贵阳市农业农村局

2026年8月7日

一审：罗 浣 菁

二审：李    树

三审：敖    俊