民盟贵阳市委员会：

你委提出的《关于进一步激活资金活力促进设施农业高质量发展的提案》已收悉，非常感谢对设施农业高质量发展提出的宝贵建议，现就提案内容答复如下：

一、基本情况

2023年11月，贵阳市按照《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》(农计财发〔2023〕10号)、《农业农村部办公厅关于印发<全国现代设施农业建设规划(2023-2030年)〉的通知》(农办计财发〔2023〕16号)、《省农业农村厅关于成立设施农业建设推进专项领导小组的通知》要求，制定贵阳贵安设施农业发展工作机制，明确分管副局长具体负责该项工作，相关产业处（站）协同推进落实专项工作，各区（市、县）比照制定县级相关工作制度。2024年5月，贵阳市农业农村局按照《省农业农村厅关于印发<贵州省现代设施农业建设实施方案（2023-2025年）〉的通知》，编制《贵阳贵安现代设施农业建设实施方案（2024-2025年）》（以下简称《方案》），明确2024-2025年设施农业发展重点方向和区域布局,并将2025-2030年贵阳贵安设施农业发展计划列入贵阳市“十五五”农业农村五年规划中。

二、关于“探索信息平台建设”的建议

贵阳市积极探索信息平台建设，在《方案》中提出探索农业产业融资信息互联互通平台建设，促进生产端和金融端信息互通。2023年，贵阳市依托贵州东彩供应链科技有限公司，已建成物联网+大数据为核心的供应链金融大数据分析与管理平台，与贵阳农商行搭建供应链金融监管平台，通过平台累计授信约10亿元，平台信贷服务全省肉牛养殖企业（含合作社与个体工商户）187家，占全省规模以上养牛场的80%，降低了金融企业监管难、数据收集难等问题，该模式获得农业农村部信息中心“2023年智慧农业建设优秀案例”。下一步贵阳贵安将按照《方案》，借鉴东彩模式，积极探索设施农业金融信息平台建设，更好推动设施农业发展。

三、关于“探索保险政策制定”的建议

为探索开展设施农业保险，2023年，贵阳市农业农村局积极争取省农业农村厅保险支农创新试点，为贵阳市菜篮子集团开阳县基地投保3500亩设施大棚保险，设施（蔬菜）保险实现“零”突破。下一步，贵阳贵安将进一步贯彻落实《贵州省2024—2026年政策性农业保险工作实施方案》关于发展涉农保险的要求，争取将设施农业保险纳入省级保险补贴范围，满足农业经营主体多元化的保险需求。

四、关于“探索抵押贷款产品”的建议

2023年12月底，贵阳贵安已按照《贵州省农村项目资产管理操作细则》完成农村项目资产确权工作，确权项目资产17790个，其中经营类资产占比8％，公益类资产占比92％。但目前针对经营性资产使用权抵押贷款的机制模式尚未建立，农业设施抵押贷款仍处于创新探索阶段。下一步，我局将积极与金融机构对接，探索农业设施抵押担保机制模式，进一步缓解农业设施建设资金需求大的问题。

五、关于“探索设施农业补贴模式”的建议

贵阳市积极探索设施农业补贴模式，努力激活多种资金活力。加强金融服务创新，针对贵商易“找资金”板块线上融资服务功能，积极引导金融机构入驻平台并发布信贷产品，帮助涉农企业畅通融资渠道。截止2024年3月末，贵阳市在贵商易平台开设“涉农金融”专区，发布涉农信贷产品10款，为农业企业提供精准的融资服务。强化财政资金支持，2023年，市级列支1900余万元，向上争取资金4628.51万元，用于支持贵阳贵安设施农业发展。下一步，贵阳贵安将按照《方案》中提出的市级资金不低于2000万元/年，上级资金不低于5000万元/年的资金支持力度，持续引导支持贵阳贵安设施农业发展，同时不断优化资金补贴模式，进一步提升各级财政资金绩效。

感谢民盟贵阳市委对农业农村工作的关心，我局将充分吸纳提案建议，认真研究分析，尽快将建议转变为政策落地落实。希望你委持续关注“三农”，提出宝贵建议，我们将积极采纳，不断提升、不断完善，推动贵阳贵安“三农”工作高质量发展。

贵阳市农业农村局

2024年9月23日