一、起草背景

为贯彻落实《中华人民共和国农村集体经济组织法》《村集体经济组织会计制度》等法律法规，进一步加强农村集体“三资”管理，规范年度财产清查结果的应用，提升资产使用效益和透明度，结合我市实际，市农业农村局牵头起草了《实施细则》，旨在建立健全财产清查结果从形成到应用的全链条管理机制，推动农村集体经济组织资产管理更加科学、规范、透明。

二、制定目的

（一）规范管理流程。明确财产清查结果的形成、审核、公开、应用等环节，形成闭环管理。

（二）提升资产效益。通过清查结果的应用，推动闲置资产盘活、问题整改、管理制度完善，实现集体资产保值增值。

（三）保障成员权益。强化民主公开和成员监督，保障村集体经济组织成员的知情权、参与权和监督权。

（四）推动信息化建设。结合全国农村集体资产监督管理平台，推动资产数据动态更新和系统化管理。

三、主要内容

《贵阳市农村集体经济组织年度财产清查结果应用管理实施细则》的主要内容包括总则、清查成果及资料归档、信息审核与公开、清查结果应用、动态数据更新、其他管理要求六个部分。

一是总则。明确《贵阳市农村集体经济组织年度财产清查结果应用管理实施细则》的适用范围为全市注册登记的所有农村集体经济组织，以及真实性原则、合法性原则、效益性原则、民主公开原则等基本原则。

二是清查成果及资料归档。阐述了成果内容具体为“三表”“两单”“一报告”3项，即“三表”（资产清查登记表、资产负债表、资源清查登记总表）、“两单”（问题清单、权属争议清单）、“一报告”（清产核资报告）。同时，细化印证资料的收集范围，包括财务资料、管理台账、资产资源确权资料等。

三是信息审核与公开。规定了清查结果的审核程序，要求通过“四议两公开”机制进行审议，并报乡镇备案。明确公开内容与方式，强调成员参与和监督机制，保障公开透明。

四是清查结果应用。重点围绕问题整改、账实调整、制度完善、资产盘活四个方面，推动清查结果落地见效。包括建立整改清单、规范账务调整流程、修订管理制度、推动闲置资产入市交易等。

五是动态数据更新。要求结合年度清查结果，每季度更新资产变动信息，确保台账动态管理，并与全国农村集体资产财务管理系统的数据关联，实现资产、财务、合同等信息协同管理。

六是其他管理要求。强调依法依规开展清查处置工作，协调部门职责，妥善处理历史遗留问题，明确档案资料保存期限及移交要求，确保管理长效化、制度化。

政策原文：贵阳市农村集体经济组织年度财产清查结果应用管理实施细则

一审：景 书 灏

二审：李    树

三审：敖    俊